小中高校単位で組織されるPTAは保護者（Parent）と教員（Teacher）が子どものために活動することを目的とする団体（Association）とされ、米国が発祥だ。国内での起源は戦後間もない時期にさかのぼる。GHQ（連合国軍総司令部）の指導に基づき、文部省（当時）が設置を推奨して全国に広まった。
GHQが教育民主化のために日本に呼んだ米国教育使節団は1946年の報告書で保護者と教員の団体をつくることを提言。文部省は同年、都道府県課長会議でPTAの趣旨を説明し、普及を奨励した。47年3月にはPTA結成のための手引書「父母と先生の会―教育民主化の手引―」を作成し、全国の知事に送った。翌年には会則の基となる「参考規約」も示した。
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