榎戸まちがこれまで抱えていた課題について教えてください。

小川最大の課題は車両基地や線路、国道15号などによる東西エリアの分断でした。そのため、ホテルなどの目的地と駅を往復するだけで、まち全体を回遊しにくい構造になっていました。車両基地の移転を契機に、UR都市機構は新たな道路整備などを進め、回遊性の高いまちへと進化させています。

具体的には、東西をつなぐ新設道路の整備や、高輪ゲートウェイ駅前交通広場のへのアクセスの確保、周辺の歩行動線の改善などを進めています。道路整備は人々の暮らしやまちの機能を止めずに行う必要があり、UR都市機構は事業者間の要望やスケジュールを調整しながら工事を進めています。

榎戸インフラ更新について、UR都市機構が担当する3つのエリアはどのように進化していくのでしょうか。

石黒「北周辺地区」では、高輪ゲートウェイ駅を核に、東西をつなぐ幹線道路や街区公園、品川駅の新たな北口改札前の駅前広場などの整備を進めています。特徴的なのは、鉄道上に人工地盤を設けて広場を創出する点で、交通結節点としての機能強化を図ります。

「駅街区地区」では多様な土地を集約・再編する手法を活用しながら、既存の京急線を2階から1階に下ろす連続立体交差事業が進行中で、その2階部分には東西市街地を結ぶ歩行者通路を整備しています。

「西口」地区では、宿泊施設が集積するエリアの国際交流拠点として必要な機能の更新が求められています。高輪森の公園の拡張や、宿泊施設の段階的な建て替えを支える道路整備を進め、都市活動を止めずに工事を行うという長期的な挑戦が続いています。

これら複数のスピード感の異なる民間開発を調整するには高度な調整力が必要です。UR都市機構は全国で培った経験を基に、異なる開発意向を調整し、合意形成を図っています。

榎戸様々な開発を進める上でどんな点が困難でしたか。

相樂道路空間の整備では、道路管理者の承諾範囲内で民間企業の提案を反映する必要があります。景観と一体化した道路デザインを採用するため、10社以上が関わる調整もありましたが、「まちびらき」に向けて協力し合い、開発を進めることができました。

榎戸多様な関係者が同じ方向に進むための工夫はありますか。

相樂民間と行政では意向が異なることも多いため、建築工事や道路工事との兼ね合いを丁寧に調整し、全体最適の工程を作成することが重要です。鉄道を止められないため夜間作業をお願いすることもありますが、「一体感ある新たなまちをつくる」という思いを共有し、強固な協力体制で工事を進めています。

榎戸まちが抱えていた課題を解決するための施策について教えてください。

小川東西動線の確保が大きな課題でした。唯一の通路だった「お化けトンネル」は天井が低く、車両も大型車は通れない狭さでした。幹線下水道の移設で不要となった暗渠（あんきょ）が近くにあったため、これを暫定通路として活用し、工事中も生活動線を確保できました。新たに整備する「第二東西連絡道路」は天井高や歩道幅を十分に確保し、車両も双方向通行が可能になります。